По данным Интерфакса ( 26 января 2017 г.), Подмосковные власти готовят поправки в федеральный закон о повышении ставки земельного налога втрое при наличии незарегистрированных строений как на участках для индивидуального жилищного строительства, так и на дачных и садовых. Инициатива будет содержать предложение вводить норму о повышенном налоге сразу, как только незарегистрированный объект выявлен.

Предполагаю, что данная "новость", запущенная в СМИ с опережением от реального события,- это дополнительный способ психологического воздействия на собственников земельных участков, которые на законном основании не желают регистрировать строения. Сомневаюсь, что такой законопроект  пройдет  "партийный фильтр", получит  одобрение Правительства и профильного комитета Госдумы, будет принят хотя бы в первом чтении как минимум до выборов Президента 2018 г.. Может быть, в 2025-2035 г. об этом стоит подумать. Не раньше.
Причин множество.


Во-первых, население пока не осилило налогов по кадастровой стоимости недвижимости, полный размер которых будет уплачиваться только к 2020 г. 
Во-вторых, есть еще законные нереализованные эффективные меры. В частности - удвоенная ставка налога для земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, на которых в течение 10 лет от получения участка не зарегистрирован жилой дом (п.16 ст. 396 НК РФ). Кажется, таких участков в стране 4 миллиона. Здесь и возражений не возникает: получил участок под ИЖС, будь добр, - стойся, иначе - нецелевое использование земли и двойной налог. Поднимет количество добровольных регистраций строений на садовых и дачных участках разрешение прописки на дачах, законопроект принят в первом чтении.
В -третьих, регистрация прав затратна. У населения нет денег даже на межевание земли, а теперь еще надо получать разрешение на строительство, технический план и пр., т.к. "дачная амнистия" свернута.
В-четвертых, возникает множество  невязок. Например, по результатам аэрофотосъемки видны "крыши дома твоего". Но что это за крыша: ветхого сарая под снос, пустой коробки или эксплуатируемого дома - не ясно. Собственник имеет право в любой момент это все снести, а не регистрировать. Следующий момент, у нас по официальным данным, несколько миллионов участков с наложениями границ и неверными координатами.  К каким участкам будут в таких условиях "привязываться" дома при совмещении аэрофотосъемки и кадастровой карты ? Множество новых межеваний из-за неверных координат соседей провести без дорогостоящего судебного процесса не возможно. С учетом того, что половина участков не имеет установленных в ГКН границ, достоверное выявление незарегистрированных строений потребует полевых обследований, которые займут годы, а по затратам будут сопоставимы с собираемыми налогами. Трудноразрешимые конфликты приобретут массовый характер.
Поэтому принятие такого закон сегодня может привести к непредсказуемым последствиям, к "срыву резьбы".
Целесообразно в дальнейшем ограничиться упоминанием о "священном долге" владельцев недвижимости ее зарегистрировать, но не принимать юридически обязывающей нормы делать это на практике.

Автор: Геннадий Савинов, Заместитель генерального директора по развитию Агентства недвижимости «Истра-Город», 27.01.2017